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刘冲:力争把海棠区打造成三亚现代服务业“龙头”
更新于2017-05-15
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    前不久胜利闭幕的省第七次党代会,报告主题鲜明,站位高远,视野开阔,是一个鼓舞人心、催人奋进的报告;是一份求真务实、立意高远、目标明确的报告。报告勾画了今后五年海南发展的宏伟蓝图,描绘出了‘美好新海南’的愿景,令人倍感振奋。”海棠区委书记、市现代服务业产业园工委书记刘冲表示,党代会报告带给我们更多的是信心,因为海棠区发展思路与省委的要求是相契合的。海棠区将通过落实五大发展理念,正确处理各种矛盾关系,实现海棠区经济跨越式发展。

    刘冲表示,海棠区将从五个方面贯彻落实好省第七次党代会精神。

    一是创新发展,包括创新体制机制、发展要素、服务理念、管理制度和方式方法。海棠区将大胆尝试,把国外提供的供给转移到国内,比如“提高免税额度”
“适度放开低空飞行”“有额度地开放境外金融保险产品”等;将坚持从大处着眼、小处着手,实行精细化设计、规范化管理、流程化操作,运用现代科技和大数据技术,创新使用量化评价机制,对干部日常工作情况进行纪实性记录、痕迹式管理,作为干部选拔任用的重要参考依据,激发干部工作的主观能动性。

    二是协调发展,包括空间发展、产业结构、强区和富民、经济发展与社会进步。要加快海棠区推进全域空间一体化规划,统筹“现代服务业产业园、特色产业小镇、美丽乡村”等空间布局,推动“海洋、海岸、内河、湿地、农田、山林”等全域协调发展。在坚持“国家海岸”国际休闲度假区总体定位的基础上,统筹考虑海棠各片区的用地布局和新型城镇化建设的要求,把现代服务业的重点产业和民生事业发展落实到规划中,按照国际旅游度假区和国际化精品城区建设标准统筹考虑基础设施和公共服务设施的布局;加快推动农业产业升级、旅游+产业融合和高端产业引进。农旅融合,充分发挥热带高效农业特色、优美的自然生态和大量的旅游人口优势,加快推进海棠国家水稻公园项目的建设,努力打造集民俗文化、乡村体验、购物美食、民宿旅游为一体的休闲农业园区,使老百姓在家门口就可以有“土地出租、公园打工、特色农产品销售、演出劳务、农家乐经营”等五种收入。大力推进亚特兰蒂斯、梦幻不夜城等旅游3.0项目尽快投入运营。推动全生命周期医疗健康产业发展,以解放军总医院海南分院、恒大国际合作医院、德国医疗公园等项目为核心,形成从妇幼保健到健康养老的全生命周期医疗健康产业组团。发展高新技术产业,推进信息产业园建设。
三是绿色发展,建设高标准生态城区,推进基础设施海绵化建设,积极推进能源综合利用低碳示范区建设。对海棠区全区范围内景观视线通廊、天际线控制、重要节点视线控制、建筑退让、公共绿地、街心绿地、建筑色彩、不同区域的建筑风格等相关内容进行整体把控;所有路网配套绿道、排放设施,确保晴雨天道路排水通畅。通过新建或改造供水设备,提高自来水供应和保障能力,减小污水处理压力,防止污水直排。继续做好全区山体、陆地、河流、湿地、海洋自然景观的保护工作,形成人与自然和谐共处的良好局面;将低碳标准作为项目审批的条件,结合交通设施、住宅小区、各类工程建设和棚户区改造,推广分布式光伏电站、新能源汽车等设施设备,推进城市低碳化改造。

    四是加强交流合作,创建开放发展的新境界。以三亚国际财经论坛、三亚免税城、国际会展中心等项目为载体,进一步加强金融、商贸、文化、艺术等领域的对外交流与合作,加强宣传推介,提升海棠国际影响力和知名度;支持设立产业基金,引导社会资本进入特色产业投资领域。依托青田亚太金融小镇项目,建设基金一条街,开展金融EMBA及金融培训,引进亚太金融研究院、一带一路研究中心、国际货币研究中心等研究机构的进驻,更好地提升扩展城区开放水平;构建开放包容的人才发展环境。建立健全人才落户、安居、社保、医疗、教育等保障政策,加大人才培养和引进力度。支持高校和科研机构人才培养,加快建立一批人才工作站。

    五是以民生福祉为中心,落实共享发展的新理念。以中国人民大学附属中学三亚分校为基础教育核心,以三亚国际旅游管理学院为高等教育和职业教育基地,全面满足全区适龄人口入学需要。依托海棠区与解放军总医院海南分院合作共建的全国首家军地医联体,实现区内医疗资源共建共享,居民健康档案互认共用,形成覆盖全区的分级诊疗格局,在群众家门口守护健康。建设风情小镇周边绿地、街心公园等市民休憩场所,启动规划建设海棠区图书馆、艺术馆、青少年宫和中、大型群众活动广场等场所,提升城市基本公共服务水平;打造龙海创客城,积极扶持高校毕业生、失业人员和被征地农民创业,以创业带动就业,形成人才聚集、创新创业的良好局面。发挥海棠国家水稻公园项目的窗口示范效应,努力打造集民俗文化、乡村体验、购物美食、民宿旅游为一体的休闲农业园区。 

   “我们将牢固树立‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念,不断深化经济体制改革,加快转变经济发展方式,着力优化产业结构和布局。”刘冲表示,海棠区将落实好这些发展理念,为推动海棠经济社会跨越式发展,打造中外游客的度假天堂和海棠人民的幸福家园而不懈努力。